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移民新政策的預計和展望

  移民要推出新政策的消息從年初提出修改公民法的議案以來就一直被各大媒體爭相炒作,前一段時間論壇和微信里還盛傳7月要推出留學生移民新政並實行新的入籍規則,顯然這次又讓廣大留學生白等了一次。根據目前移民部已經透露出來的信息,的確即將會有移民新政,而且動作還會比較大,但對留學生的影響如何,是否會讓移民從此變得容易,是值得商榷的。

新政推出的時間

  幾乎可以確定的是,今年10月底、11月初聯邦將會介紹一些新政策,同時也將公布明年的移民配額,這麼說是根據移民法94條:

IRPA 94(1)
The Minister must, on or before November 1 of each year or, if a House of Parliament is not then sitting, within the next 30 days on which that House is sitting after that date, table in each House of Parliament a report on the operation of this Act in the preceding calendar year.
部長必須在每年的11月1日或之前,或者如果議會休會,在下次開會後30天之內,向議會各院遞交一份關於上個年度本法運行情況的報告。

  之前移民部長的慣例都是在發布這個報告前後公布一系列關於移民的新措施,結合移民部最近頻繁提到的今年秋天的改變,有理由相信造勢很久的新政會在今年11月前後見分曉。

關於快速通道的內容

  我們根據特魯多總理在競選時的承諾和最近一些會議透露出來的情況總結快速通道即將可能發生的5大變化:
  1、給國際學生更多的分數,有加拿大學歷的候選人會得到額外的分數,這個幾乎一定會實行。同時政府也在考慮給“高學歷”人士更多的分數,具體要看執行標準。
  2、給有兄弟姐妹在加拿大的申請人更多分數,這個是總理的競選承諾,一定會兌現,
  3、給會說法語並打算居住在魁北克以外的申請人更多分數,並且給同時會說英法雙語的人額外分數,
  4、給半技術人員(NOC C類職業)進入池子的機會,
  5、LMIA的規則會有重大改變。

關於LMIA的內容

  移民部長6月份曾經說過,目前的移民系統里有一些“愚蠢”的規則,他用自己當教授的經歷舉了一個例子。在加拿大,只有少部分人能當教授(終身教職),其他拿不到教授職稱的學者也非常優秀並且也能給加拿大帶來巨大貢獻,但LMIA只能發給永久工作的人,也就是只有教授才能申請到LMIA,其他人只能靠邊站了。還有極端的例子是,只有100多分的沒有學歷、英語剛及格、年齡也很大的申請人,居然能排到高學歷英語很好的年輕留學生前面,就因為僱主給他辦了一個LMIA,這是不合理的。
  政府正在考慮:
  1、顯著降低LMIA的加分,LMIA不再“保送”,但依然能極大增加被邀請的概率,
  2、特定申請人不需要辦理LMIA也可以認為是有僱主擔保,
  3、不再需要僱主給申請人提供永久的工作,只要承諾1年以上的工作即可。  

關於省提名的內容

  聯邦為了維持和省政府的關係,增加名額容易,減少名額難。今年移民名額這麼緊張,移民部也沒有動省提名的名額。為薩省、曼省這種攢這大量名額用不完或者亂用的省份表示汗顏。
  關於省提名,我們看看部長怎麼說。

“We would like to spread the immigrants across the country relatively evenly. The last thing we want is that every immigrant either goes to Toronto or Vancouver,” he said Wednesday.
The immigration minister’s trip to Beijing comes just before Prime Minister Justin Trudeau is set to travel to China for the G20 summit in September.
McCallum said the government has not yet made a decision on how many immigrants it will propose for 2017. It will announce a number in September, along with figures for 2018 and 2019.
He said Canada was able to settle Syrian refugees across the country, including in the Maritimes and the Prairies. He also pointed to a pilot program to attract newcomers to Atlantic Canada, where he said the need was “desperate.”
However, he acknowledged there are limits to the government’s ability to disperse migrants, as once people become permanent residents they have a constitutional right to move wherever they want.
“我們想要把移民相對平均地分布在加拿大,我們最不希望的就是每一個移民要麼就去多倫多,要麼就去溫哥華,”(部長)周三說到。
移民部長的北京之旅恰好在總理9月要去中國參加G20峰會之前。
麥家廉說,政府還沒有決定2017年將要吸收多少移民。政府會在9月公布一個數字,同時也會公布2018和2019年的計劃。
他說加拿大成功地把難民安置在全國各地,包括沿海省份和草原省份。他也提出要推出一個項目吸引新移民去大西洋省份,他認為哪裡對移民的需求是“急切的”。
無論如何,他也知道政府對分散移民能做的其實很有限,因為一旦他們成為了永久居民,憲法就賦予了他們遷徙到任何想去的省份的權利。

  預計除了給東邊省份一些額外的名額,其他方面變化不會很大。

其他變化

  讓配偶可以立馬獲得永久居民身份(取消有條件的楓葉卡)的條款有望在這次新政實現。
  新的公民法也即將在議會獲得通過,預計明年也會全面實行。

總結

  目前移民加拿大有兩大法寶:省提名和LMIA,曾經雅思考到8777(CLB9)也是被邀請的法寶,現在500多分的分數線讓雅思顯得也沒那麼重要了。在新政策下,LMIA的權重會降低,英語、法語、加拿大學習經歷,工作Offer等會共同決定申請人的分數。明年總移民人數預計要增加,難民和積案都會減少,抽取人數必然會變多,分數大洗牌,目前一汪死水的快速通道會更加熱鬧。
  但是有一點的絕對優勢是沒有變的:省提名和魁省移民。如果申請人目前在400分以下甚至進不去池子,那麼無論快速通道怎麼變,似乎也不會影響這部分人去特定省份走省提名的決策,這也是新生代一直以來的重點服務的對象之一。

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