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从遣返到CSQ:配偶工签,入境培训和递解令

  离2016年11月已经过去1年半,我们现在想对Peng案说点什么。

  来自大陆的彭先生,持有七年有效期加拿大多次入境访问签证,却在入境时被加拿大移民官员判定具有在加拿大永久居留的意图和计划,因而不给入境。彭先生十分不服,向加拿大联邦法院提出了司法复核,却在近日被联邦法院驳回。
  尽管彭先生一再坚称自己并非有意图“永久居留”,联邦法庭却认为彭先生居留意图十分明显:来之前,彭先生在中国把工作辞了,房子卖了,孩子退学了,然后拎着装有全家人四季衣服、厨具用品、医疗病例和重要文件的8个大行李箱,带着两个孩子轰轰烈烈地来了加拿大…
  根据法庭文件显示,在2016年2月,彭先生称计划于妻子和两个孩子到加拿大旅游6天,申请并取得加拿大多次入境访问签证,有效期至2023年1月5日,但每次入境不得居留连续超过6个月。后来却只有妻子独自一人来到了加拿大,抵达后立即申请学习签证并获批,有效期至2017年6月30日,签证到期后便必须离开加拿大。而到了2016年11月,当事人则与子女一同来到加拿大探访妻子。在飞机落地前,当事人填写入境表格时表示自己将在加拿大居留180天。

  这则新闻当时在华人媒体上吸引了不少的眼球,但极少有人知道彭先生一家就是我们的客户。客户一家四口拿到旅游签之后,妻子通过我们的旅游签转学签业务获得学签,并在加蒂诺市(和渥太华同属一个都市圈的魁北克城市)就读职业培训,目的很明确,就是打算1年半学成后走魁省经验类移民PEQ项目。
  和彭先生一同签约的约10户家庭也都是新生代的客户,他们都在蒙特利尔或加蒂诺就读职业培训,在主申请(虽然还没有递交移民,但我们姑且这么称呼)获得学签之后。随后他们的副申请和小孩纷纷持旅游签来到加拿大,申请配偶工签,购置房产,孩子可以选择免费入读英语或法语教育局,一切就等职业培训毕业申请三年工签,再考个法语B2的成绩就可以了。从来没有人认为副申请的入境会成为问题,如果那时候我们跟这群家长说入境前得找我们做培训,一定会被认为是“医之好治不病以为功”。

  大部分人抵达加拿大的第一站都是多伦多、温哥华或蒙特利尔,彭先生是唯一选择从底特律转机、渥太华入境的客户。海关没有按套路出牌,第一句话不是问来加拿大带多久,也不是问现金和水果,直接就是问是否卖了在国内的房产,这个问题简直一针见血,也成为了接下来噩梦的开始。
  来加拿大做旅游签转学签,至少是打算呆留学的2年和毕业后工签的3年的,所以多少都要处理国内的一些事物,但很少有人处理地像彭先生做的这样彻底。正如新闻里报道的一样,彭先生“把工作辞了,房子卖了,孩子退学了,然后拎着装有全家人四季衣服、厨具用品、医疗病例和重要文件的8个大行李箱”。
  客户到达渥太华的时间是晚上9点半,日落最晚的温哥华办公室也已经下班,我们却不得不加班给这位客户做方案。可是渥太华的海关油盐不进,不允许我们的律师接触客户,也不听取客户的任何辩解(客户的英文不好,也没有任何辩解的机会),最终发放了1年的递解令(Exclusion Order),递解令的理由是持有临时签证却寻求永久居住。
  客户被原机遣返,接下来只能做司法复核,我们律师的观点是:
  1、边境局的决定不合理,有大量的案例表明客户就算有移民的目的,或者本来是短期目的改成了长期目的,也不应该以寻求永久居住为由发放递解令。
  2、边境局违反了程序公平,在发放递解令的过程中,没有告诉客户法律文书的意义,并给客户提交材料、公平解释的机会,
  3、边境局剥夺了客户寻求法律咨询的权利,根据宪法规定,被逮捕或控制(on arrest or detention)的人有权利获得律师的帮助。
  在我们司法复核的宣传页面中写到,45%的申请在移民局回复之前和解,15%的申请在法院批准开庭之后和解,35%的申请被法院拒绝开庭,只有5%能最终走到开庭这一步。Peng案正是这5%,在和被告律师几个回合的交锋之后,法院批准了在蒙特利尔开庭,而被告律师也没有和解。到了这一步新生代已经没有什么可以做的,客户只能在蒙特利尔请律师帮助。
  我们不得不说,客户请了一个十分糟糕的律师。显然律师没有好好准备客户的案子,比如没有对签证官明显撒谎的宣誓词进行交叉盘问(Cross-exam)。法庭辩论当天,客户的妻子、20多个朋友、魁省著名博主魁瓜之家的猴君都提前出现在旁听席,律师却迟到了15分钟,而关键的申请人宣誓居然忘记了提交给法院,辩护前才在法官的特许之下被接受,法官十分犀利地问了律师几个问题,律师没有很好地回答,我们的律师准备的文书中提到的有关案例,一个也没有被引用,连原本我们的3个观点都变成了两个观点。
  案子已经败诉,我们必须尊重法院的判决,所以不再过多评论案子本身。只能说当时新生代并没有蒙特利尔办公室,也没能给客户推荐靠谱的律师,如果是现在的新生代,我们有信心能帮助客户胜诉。

  但客户是争气的,2017年6月,客户的妻子顺利从西魁北克教育局毕业,并在我们的帮助下获得了3年毕业后工签。因为丈夫和孩子过不来,客户选择拿了工签直接回国,参加了封闭式法语培训班,今年1月在国内法盟参加考试取得B2成绩,2月底通过新生代递交PEQ申请,3月中旬和下旬分别收到扣款信与核查信,4月下旬一家四口的正副本共8张CSQ获批,现在已经准备好了联邦的材料。不得不说国内法语培训的性价比要显著优于魁北克,因为和彭先生同时签约的其他客户都在蒙特利尔挣扎着学法语,鲜有达到B2并递交PEQ申请的。彭先生皆大欢喜的结果,只能说一切自有安排。如果不是因为遣返,就不会有全封闭式学习,也就不会如此快地获得CSQ.

  在彭先生入境的事件发生后,新生代把入境培训当做重中之重,告知客户怎么重视都不为过。随后又有几个客户在边境换配偶工签的时候遇到问题,我们在这两篇文章分别有叙述:
  边境配偶工签血泪史:200加币真不多
  配偶工签血泪史二:谨慎去边境办理工签
  新生代可以帮客户搞定文书:旅游签,学签,配偶工签,移民,都只用文书就可以解决。但在边境是需要客户临场应答的,而且要看边境官的心情和对移民法的理解。比如多伦多和蒙特利尔的机场就十分欢迎配偶和孩子来陪读,有时候还当场发放配偶工签,但在渥太华机场,这就变成了“持有临时签证寻求永久居住”。又比如在美加边境,有时候可以化腐朽为神奇,拿两次毕业后工签,1年的项目拿3年的工签,或者本来要体检的工签不需要体检(参考二度边境申请配偶工签纪实)。
  但更有可能的是本来符合要求的客户被刁难、拒发甚至递解。在我们和律师的帮助下,“血泪史”两篇文章中遇到麻烦的客户也都转危为安,正在指定学校就读并准备移民项目,可惜至少5位数的律师费和几个月的学习时间就因为当初去边境办工签的决定损失掉了。经过这几个案例之后,我们再没有推荐客户去边境办过工签。

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