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强制令(Mandamus)初探

  强制令(Mandamus)就是当移民局无故拖延申请人的申请,打电话发邮件又得不到解决(一般都得不到解决),申请人求助法院希望法院能下令移民局限期审理完毕的一种司法复核手段。大部分移民事务所都不会推荐强制令这种终极武器,但如果不是申请被拖的没有办法了,谁又愿意多花钱去找法院解决问题呢?

  我们用接下来的4个案例说说强制令的效果,有些是我们在之前的文章中提到过的,我们直接引用原文。

  案例1:Z同学,2015年9月递交的毕业后工签,2016年4月底依然没有结果,于是在4月22日申请强制令,4月29日被告应诉,5月2日工签直接就批准了,同一天被告律师发信过来要求撤诉。

  案例2:最后一批PEQ加速班旅游签转学签悉数过签

  我们在今年2-3月签约了一批旅游签转学签客户,当时客户的想法都是拿到学签之后转到魁北克就读最后一批有可能赶在今年递交PEQ移民申请的加速班。这对我们提出的新的要求,也就是在维持过签率的同时还要保证时效。目前境内学签的审理进度是20天,但这只是个参考值,实际上个案进度非常参差不齐,有客户的案子从Vegreville, Alberta转到Etobicoke, Ontario耗时4个月才审理完毕。
  4月底语言班毕业了一批学生,这批客户大部分在5月过签。我们在《学签6.1新政实行2周年:旅游签转学签小结》中提到有两名客户以不能在境内递交学签为由拒签,通常这种我们都会走司法复核,因为司法复核的流程正规简单,确保能翻案,但因为时间太长我们只能想其他办法。在我们对移民部各个部门精准邮件和传真骚扰下拒签结果在10天之内翻案。最后还有一名客户到6月10号还没有动静,已经超过40天明显不正常了,我们于是向法院递交了司法复核要求限期审理完毕,这名客户在6月21日过签,不到两个月时间一个语言班的同学悉数过签并在蒙城再次相聚。

  案例3:《申请学签反被取消旅游签,两次上诉终下签》

  果然上海对重审案子的消极态度并没有改变,这一等又是3个月没有消息,只好再次求助法院,这次申请Mandamus要求强制审理。
  6月底,上海发来了解释传真,虽然极其不清晰,但大致可以看出是说签证一周会审理完毕,申请人以传真太不清楚为由要求重发。两周过去了,申请既没有审理完毕,清晰版的传真也没有发过来。这次申请人怒了,直接写信给法院要求介入,提出两点要求:1、让被告律师安排和解事宜,因为案子清晰简单,就是上海VO无理拖延,2、要求法院判上海VO一周内发来清晰版的传真。
  这次得到了被告和VO的重视,上海VO在周一发来了清晰的传真,而且周二签证也出了结果,虽然旅游签没有恢复,但批准了1年的学签!因为境内续大小签都不是什么大问题,所以旅游签恢不恢复也就无所谓了。得了便宜就要卖乖,客户很快撤销了Mandamus的申请。

  案例4:W同学,2016年3月递交学签,到7月了也没有动静,于是7月15日申请强制令,7月18日被告应诉,7月20日移民局发信过来表示因为系统原因她的申请被错误地关闭了,并愿意重开申请换取申请人撤诉。

In preparing the records to provide to the Federal Court concerning your application for mandamus, which was filed on July 15, 2016, the Vegreville office noticed that they had closed your application in error as “abandoned”. They were unable to process your original application, as it was submitted more than 90 days before your studies were to begin.

However, they realized that they had never communicated this information to you, due to a problem with our processing system not generating the letter.

Since they now realize that your application was closed in error, they are in agreement to re-open your original application. The only information that will be required will be an updated Letter of Acceptance for your course of studies. They will also require that you resubmit the fees for your application, as a refund of the original fees has been completed.

Before they are able to re-open your original application, the office in Vegreville will need you to end the litigation with the Federal Court. A Notice of Discontinuance form can be obtained from the Federal Court web site…

  这位同学如果不是申请了强制令,恐怕根本不会有机会得知他的申请被错误地关闭了,事实上如果学签不能重开她将会失去境内身份,面临遣返的危险。

  目前看来强制令是能够在短期内获得移民局积极处理申请人案件的有效手段,这几个案子均在申请人提交辩词(Application Record)之前就已经解决,比推翻拒签决定的司法复核要简单有效。

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