在今天魁北克省舉行的大選中,魁北克未來聯盟黨(CAQ黨)擊敗目前執政的自由黨,獲得議會的絕大多數席位(majority government)。CAQ黨領袖François Legault將成為新一任省長。
CAQ黨上台將勢必會收緊移民政策,我們看看該黨的競選時候對於移民政策的一些評論。
削減移民人數
CAQ黨領袖François Legault承諾要將移民人數從每年的5萬人削減為4萬人。
與其招來5萬人然後失去2萬人(跑去別的省份),我們將招收4萬人並留下4萬人。
Rather than having 50,000 and then losing 20,000, we will take in 40,000 and integrate 40,000.
關於魁省的移民,有下列事實:
- 在2016年,魁省接受了53,238位移民,其中技術類25,858名,商業類4,634名,2017-2018年預計和2016年相差幅度不大
- 除了技術和商業類,團聚、難民和人道主義移民的人數相對固定,不是說削減就能削減的
- 這幾年遞交的技術移民(QSW)陷於停滯(哪怕是好不容易搶上5000名額的),幾次分數調整刷下了一批人,剩下的人也幾乎沒有動靜,不知道什麼時候能被處理
- 說好這兩年要開的5000個QSW舊政名額並沒有開放,直接開啟了新的EOI系統
- EOI系統上個月剛開始實行,系統超級難用,目前還沒有邀請,預計前期邀請分數會非常高
- 2016年底開始對PEQ下手,嚴查法語,大量法語不過關的申請人拒簽,今年情況稍好(目前只要遞交TEFaQ雙B2的成績基本都是免面試通過),但複查考分和面試是移民局的“新常態”
我們的悲觀估計是,如果要削減1.3萬名移民,幾乎只能從技術和商業類下手。這會讓目前本來就已經一團糟的技術類移民雪上加霜,讓本來就預計會很高的QSW邀請分數更高不可攀,也讓PEQ的未來增加了一些不確定性。
趕走不會說法語的人
該黨曾經提出要讓新移民3年內學會法語,否則趕出該省,這是明顯違憲的,憲法規定永久居民有權利在任何一個省份居住。無論是登錄的新移民,還是從外省搬過來的移民,省政府和聯邦政府都沒有權利因為法語不好就趕人。
後來該黨完善了這個方案,提出移民候選人將先獲得一個3年的CAT(certificat d’accompagnement transitoire),相當於一個臨時的居留許可,在3年內要通過三項測試才會發放正式的CSQ:法語測試、價值觀測試、提供積極在找工作的證明。
這個政策顯然比“趕人”要靠譜很多,但會和臨時居民政策產生一些矛盾。我們知道臨時居民簽證非常容易因為“不相信申請人按時離開加拿大”拒簽,以往省政府發的考察函、面試信、省提名工簽支持信的面子並沒有那麼大,該拒簽還是給拒簽。在魁省給申請人發了CAT之後,聯邦是否會必然發放臨時居民簽證(比如,工作許可),讓申請人來魁省住三年?這可能需要新政府上台之後和聯邦進行一些磋商。
如果真推出了這樣的政策,的確會讓很多中國目前的申請人望而卻步。如果給投資移民發3年的CAT,要求學好法語才發正式CSQ,誰還願意給魁省投資?如果團聚移民也是先發三年CAT,學好法語才發正式CSQ,誰還願意在該省團聚申請人?之前魁省技術移民可以僅僅通過英語好、受訓高就遞交,實行EOI之後基本阻斷了不會法語的申請人,如果再來一個CAT,更是讓很多類別的移民都必須要學會法語才行。
我們相信政府的初衷是好的,省長說了,這三年會給新移民提供免費的法語課程,學完之後不可能無法通過考試。看來真心打算留下的並不會太難,的確是苦了那些打算一登錄就跑的申請人。
移民要趁早
就在今年下半年:
- 阿爾伯塔宣布移民政策大改,“找到工作就可以移民”一去不復返,對語言的最低要求是雅思4分,1年後改到雅思5分,
- 薩省無僱主和薩省EE不再是搶名額,而是改為邀請制,分數線在70分左右,名存實亡,
- 零基礎旅遊簽轉學簽受到挑戰,年初讀完兩周法語遞交學簽、10多天就能通過的情況一去不復返,現在旅轉學的項目要麼對語言有要求,要麼價格相對較高
- 魁省再次調整受訓加分(刷下了一些已經遞交的QSW申請人),PEQ不再接受畢業6個月之內遞交
變政之前遞交了的申請人在慶幸,錯過了在惋惜。我們要提醒正在觀望的申請人,看準了移民項目就要早作準備,因為各省的政策不僅越改越嚴,而且改得非常頻繁。
法語的重要性
最後我們必須要說,PEQ的申請人暫時沒有必要過度悲觀。PEQ申請僅僅是技術移民申請中比較小的一部分,事實上每年遞交的PEQ申請可能只有不到2000份。無論是自由黨還是未來聯盟黨,對移民的重心毫無疑問放在法語上。即使是抵制移民的新政府,或許並不會動這個對法語有硬性要求、申請人也有魁省學習和工作經驗的項目。
但新政府上台後,法語的重要性只會越來越高,想要留在該省的申請人應該制定更高的法語學習計劃,沒有開始學習法語的應該儘早學習法語,不打算學習法語的申請人可以提前了解其他省的項目。