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程序公平系列文章(四):安全调查

  最近约克论坛出了一则新闻:

据悉,加拿大政府准备以存在“间谍、恐怖”隐患为由,拒绝华为三名华为中国员工提出的永久居民申请。
而且,还有另外一名中国人被告知,这位华人和其配偶的申请也将被拒绝。
加拿大驻香港领事馆曾在3月18日写了一个封信。一名移民官告知这位中国申请人,有理由相信主要申请人不符合移民和难民保护法案的第34条款。该条款规定,涉及间谍、恐怖及破坏政府行为的申请人不符合规定。这名申请人曾在华为任职,其伴侣现在也在华为任职。
在3月21日的另外一封信中,一名移民官以同样的理由拒绝了另外一名中国人。

  虽然并不知道具体情况,但是这封信至少有两个错误。首先,如果一个申请人因为安全问题被判inadmissible,那么配偶肯定都是会被判inadmissible的,也就是如果这三名申请人的任何一个人被拒签,他的配偶也会被同样拒签。然后从报道的内容来看,签证官只是给申请人发了Procedural Fairness Letter,还有很多可以挽回的机会,并不算是被拒签。
  中国这边的使馆发PFL都喜欢用we have grounds to believe,然而却并不告诉申请人是什么grounds. 这种做法是很有争议的,在上诉中非常容易被推翻,但签证官们依然我行我素,大概是真的没有什么人喜欢上诉吧。

  我们看看如果要拒签的话引用移民法的哪一条:

IRPA 34(1)(a)
永久居民或者外国人会因为安全原因不能进入加拿大,如果他们从事针对加拿大或者违背加拿大利益的间谍活动。
A permanent resident or a foreign national is inadmissible on security grounds for engaging in an act of espionage that is against Canada or that is contrary to Canada’s interests.

  签证官发了PFL,至少是掌握了某些证据,虽然没有披露给申请人,但申请人一般来说是心知肚明的。接下来就要看他们怎么回复PFL以及签证官怎么决定了,最后如果闹到法院,大家就都可以看到结果。

  加拿大移民系统和华为结下梁子是众所周知的事情,我们之前的移民申请人中,无论只是主申还是副申——只要在华为工作过,无论时间长短——都一定会被安全调查,时间短则半年,长则1-2年。本来我们以为这是香港VO的习惯,但最近有在加拿大华为工作的员工申请移民,分到渥太华也照样被安全调查了。
  不过安全调查通常就是把申请人的名字放到系统里搜一下,只要之前没有留下什么记录,通常都不会有问题。

  话说回来,真正的间谍真的会申请移民加拿大,而且这么容易被发现么?

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