移民律師Steven Meurrens曾在Twitter上公開過一個移民部內部文件:中國的遼寧、廣東、河北、河南、福建,湖南和天津市,這6省1市屬於簽證高危地區。如果這些省份的申請人在“可過可不過”的邊緣,通常都是要拒簽的。
但實際操作上,我們並沒有覺得這幾個省份的申請人有被區別對待,比如我們有好幾個福建代理,每年的福建學生非常多,而過簽率並沒有感覺到和其他省份有顯著區別。
今天我們要說的並不是這個話題,而是加拿大對自己省份的歧視:有的省份過簽率超過三分之二,有的省份還不到一半。我們從移民部官網拿到了2017年各個省份的過簽數據。
排除一些比較特殊的情況,我們注意到卑詩省的過簽率最高,達到73%,安省、魁省兩個留學大省在平均水平67%左右,曼省過簽率只有56%,薩省甚至不到50%。
比較當然的想法是,去曼省薩省留學,顯然是衝著寬鬆的省提名政策去的,“移民傾向非常重”,所以拒簽率高,這麼想有一些道理,但不盡然。移民法有明確的規定,移民加拿大的傾向本不能成為拒簽的理由;此外,簽證官甚至都不一定了解各省的移民政策,更遑論根據移民政策的寬鬆程度選擇申請人;最後,移民政策同樣很寬鬆的魁北克,過簽率並不低。
導致過簽率有區別的終極原因還是選擇這些省份留學的學生構成:選擇安省、卑詩省和魁省這三個省份的申請人,有相當部分的中小學生,還有相當部分學位教育(本科、碩士、博士)的學生,這些學生的成功率本來就高,拉高了平均過簽率。去曼省讀書的中小學省少,高等教育也是選擇紅河、MITT等學院教育的人多,選曼大、溫大的人少,薩省、新不倫瑞克省更是沒什麼好大學,學院申請人居多。
我們的結論是:過簽率高的省份是因為中小學和學位教育的過簽率高,過簽率低的省份是因為學院的過簽率低。而卑詩省的過簽率比安省和魁省高,一方面是因為卑詩的學校都要求預交學費,增加了簽證的可信度,另外一方面大概是因為敢於選擇卑詩為留學目的地的家庭都更加充裕吧。
移民政策各省不盡相同,導致很多申請人去寬鬆的省份辦理移民,然後再根據憲法的權利搬去多倫多、溫哥華。現在相同的事情發生在學簽,因為持有學簽可以轉學去加拿大任何一所學校就讀,所以當然的想法就是用通過率高的學校做學簽,拿到後再換去對移民友好的學校就讀。已經不知道有多少人直接拿着紅河或者魁省職業培訓的通知書做學簽慘遭拒簽,然後被嘲笑“怎麼能直接用他們的通知書做學簽呢?”。凡是做學簽的機構,如果不會轉學的方案,大概不會有客戶吧?這是當下籤證移民事務所的困境,也是學簽申請人的困境。