移民要推出新政策的消息从年初提出修改公民法的议案以来就一直被各大媒体争相炒作,前一段时间论坛和微信里还盛传7月要推出留学生移民新政并实行新的入籍规则,显然这次又让广大留学生白等了一次。根据目前移民部已经透露出来的信息,的确即将会有移民新政,而且动作还会比较大,但对留学生的影响如何,是否会让移民从此变得容易,是值得商榷的。
新政推出的时间
几乎可以确定的是,今年10月底、11月初联邦将会介绍一些新政策,同时也将公布明年的移民配额,这么说是根据移民法94条:
IRPA 94(1)
The Minister must, on or before November 1 of each year or, if a House of Parliament is not then sitting, within the next 30 days on which that House is sitting after that date, table in each House of Parliament a report on the operation of this Act in the preceding calendar year.
部长必须在每年的11月1日或之前,或者如果议会休会,在下次开会后30天之内,向议会各院递交一份关于上个年度本法运行情况的报告。
之前移民部长的惯例都是在发布这个报告前后公布一系列关于移民的新措施,结合移民部最近频繁提到的今年秋天的改变,有理由相信造势很久的新政会在今年11月前后见分晓。
关于快速通道的内容
我们根据特鲁多总理在竞选时的承诺和最近一些会议透露出来的情况总结快速通道即将可能发生的5大变化:
1、给国际学生更多的分数,有加拿大学历的候选人会得到额外的分数,这个几乎一定会实行。同时政府也在考虑给“高学历”人士更多的分数,具体要看执行标准。
2、给有兄弟姐妹在加拿大的申请人更多分数,这个是总理的竞选承诺,一定会兑现,
3、给会说法语并打算居住在魁北克以外的申请人更多分数,并且给同时会说英法双语的人额外分数,
4、给半技术人员(NOC C类职业)进入池子的机会,
5、LMIA的规则会有重大改变。
关于LMIA的内容
移民部长6月份曾经说过,目前的移民系统里有一些“愚蠢”的规则,他用自己当教授的经历举了一个例子。在加拿大,只有少部分人能当教授(终身教职),其他拿不到教授职称的学者也非常优秀并且也能给加拿大带来巨大贡献,但LMIA只能发给永久工作的人,也就是只有教授才能申请到LMIA,其他人只能靠边站了。还有极端的例子是,只有100多分的没有学历、英语刚及格、年龄也很大的申请人,居然能排到高学历英语很好的年轻留学生前面,就因为雇主给他办了一个LMIA,这是不合理的。
政府正在考虑:
1、显著降低LMIA的加分,LMIA不再“保送”,但依然能极大增加被邀请的概率,
2、特定申请人不需要办理LMIA也可以认为是有雇主担保,
3、不再需要雇主给申请人提供永久的工作,只要承诺1年以上的工作即可。
关于省提名的内容
联邦为了维持和省政府的关系,增加名额容易,减少名额难。今年移民名额这么紧张,移民部也没有动省提名的名额。为萨省、曼省这种攒这大量名额用不完或者乱用的省份表示汗颜。
关于省提名,我们看看部长怎么说。
“We would like to spread the immigrants across the country relatively evenly. The last thing we want is that every immigrant either goes to Toronto or Vancouver,” he said Wednesday.
The immigration minister’s trip to Beijing comes just before Prime Minister Justin Trudeau is set to travel to China for the G20 summit in September.
McCallum said the government has not yet made a decision on how many immigrants it will propose for 2017. It will announce a number in September, along with figures for 2018 and 2019.
He said Canada was able to settle Syrian refugees across the country, including in the Maritimes and the Prairies. He also pointed to a pilot program to attract newcomers to Atlantic Canada, where he said the need was “desperate.”
However, he acknowledged there are limits to the government’s ability to disperse migrants, as once people become permanent residents they have a constitutional right to move wherever they want.
“我们想要把移民相对平均地分布在加拿大,我们最不希望的就是每一个移民要么就去多伦多,要么就去温哥华,”(部长)周三说到。
移民部长的北京之旅恰好在总理9月要去中国参加G20峰会之前。
麦家廉说,政府还没有决定2017年将要吸收多少移民。政府会在9月公布一个数字,同时也会公布2018和2019年的计划。
他说加拿大成功地把难民安置在全国各地,包括沿海省份和草原省份。他也提出要推出一个项目吸引新移民去大西洋省份,他认为哪里对移民的需求是“急切的”。
无论如何,他也知道政府对分散移民能做的其实很有限,因为一旦他们成为了永久居民,宪法就赋予了他们迁徙到任何想去的省份的权利。
预计除了给东边省份一些额外的名额,其他方面变化不会很大。
其他变化
让配偶可以立马获得永久居民身份(取消有条件的枫叶卡)的条款有望在这次新政实现。
新的公民法也即将在议会获得通过,预计明年也会全面实行。
总结
目前移民加拿大有两大法宝:省提名和LMIA,曾经雅思考到8777(CLB9)也是被邀请的法宝,现在500多分的分数线让雅思显得也没那么重要了。在新政策下,LMIA的权重会降低,英语、法语、加拿大学习经历,工作Offer等会共同决定申请人的分数。明年总移民人数预计要增加,难民和积案都会减少,抽取人数必然会变多,分数大洗牌,目前一汪死水的快速通道会更加热闹。
但是有一点的绝对优势是没有变的:省提名和魁省移民。如果申请人目前在400分以下甚至进不去池子,那么无论快速通道怎么变,似乎也不会影响这部分人去特定省份走省提名的决策,这也是新生代一直以来的重点服务的对象之一。