已經有不少PEQ在面試後法語被評定5-6級後拒簽，更糟糕的是，最近4級或以下的申請人也陸續收到了拒簽信，果然註明了因為虛假陳述，5年之內不得再次申請魁北克移民項目的字樣。在我們的合作夥伴魁瓜之家可以看到拒簽信原文。
拒簽後首先可以獲得救濟的途徑是要求行政複核（Administrative Review），流程在移民廳的官網上有介紹：https://www.immigration-quebec.gouv.qc.ca/en/informations/administrative-review.html
因為本次大規模面試和拒簽肯定是移民廳內部已經定好的，所以讓移民廳自己複審自己的拒簽決定，基本沒有用。接下來就是如何從法院獲得救濟。首先可以確定的是，這件事情從法院是一定可以獲得救濟的，申請的流程叫做司法複核（Judicial Review）。我們接下來的分析主要是根據2015年魁省高等法院關於Glass一案的判決，這個判決法院認為移民廳必須按照申請人遞交時的政策審理申請，所以判申請人勝訴並換一個簽證官根據申請人遞交時的移民政策重新審理。這就是為什麼我們在魁省宣布再次變化政策並且追溯已經遞交的申請人之後如此驚訝和憤怒。判決原文在這裡可以看到。
我們在Glass一案中看到魁省的法官不僅引用了很多魁省法院和加拿大最高法院的案例，也引用了許多聯邦法院在移民法上的案例。雖然魁省法院不一定要借鑒聯邦法院的判例，但因為魁省法院在移民法領域的案子要遠遠少於聯邦，所以我們接下來從聯邦法的角度分析一下這個案子要如何打，不一定適合魁省的情況，僅供大家參考。
我們還要申明，即使在法院勝訴，法官也只能要求換一個移民官根據法院的判決重新審理申請人的案子，並不能判直接簽發CSQ，這個是司法複核的基本原則。
首先我們認為5-6級的申請人是很好打的，因為拒簽必須引用法律。此次魁省拒簽5-6級的申請人，沒有否認申請人完成法語課程的真實性。那麼根據魁省的移民法，PEQ項目只要求申請人完成了指定的法語課程，並沒有同時要求法語要達到某個水平。移民官不能一邊承認申請人完成了法語課程，一邊用不符合PEQ項目的條件拒簽，這樣做沒有法律依據。所以我們認為如果上訴能很容易地換來重審，但是我們同時要注意到如果重審再用虛假陳述這一條拒簽的可能性，拿到5-6級的申請人似乎沒有必要做出這種昂貴的選擇。
4級以下的申請人，簽證官認為申請人提供了誤導或者虛假的信息，也就是法語課程的結課證書，這引用了省移民法3.2.2.1條。
我們認為，申請人有3條比較有力的上訴點。
沒有解釋機會
判定一個申請人虛假陳述，是必須要給申請人一個解釋機會的，我們看到之前魁省還會發一封欲拒信，而現在居然連欲拒信都不發，直接就給了拒簽信，這種事情在聯邦層面是不可想象的。
證據不足
Une conclusion de fausse déclaration aux fins de l’article 40 de la LIPR a des conséquences sérieuses, et il ne faut ainsi pas tirer pareille conclusion en l’absence d’une preuve claire et convaincante.
Xu v. Canada, 2011 CF 784
判定一個申請人虛假陳述，簽證官必須要清晰和令人信服的證據。在這裡，申請人提供的是一個法語課程的結課證書。而面試時表現不佳，並不能證明這就是假證書。事實上，大部分法語課程難度不高，考試容易才是這次面試風波的罪魁禍首，而法語課程容易通過並不等同於獲得的證書是虛假的。另外，申請人的法語水平在獲得證書之後退化了也可能是面試是表現不佳的解釋。有如此多的理由可以解釋面試時表現不佳，那麼關於證書是虛假的認定顯然不能說是有“清晰和令人信服的證據”。
法律適用問題
我們還是要死扣移民法關於PEQ語言要求的條款。
d) soit il a effectué son programme d’études au Québec en français, soit il accompagne sa demande du résultat d’un test standardisé de français démontrant une connaissance orale de la langue française de stade intermédiaire, niveau 7 ou 8 selon l’Échelle québécoise des niveaux de compétence en français des personnes immigrantes adultes ou son équivalent ou d’un document attestant qu’il a satisfait aux exigences linguistiques d’un ordre professionnel, soit il a réussi au moins 3 ans d’études secondaires ou postsecondaires en français à temps plein ou un cours de français de stade intermédiaire, niveau 7 ou 8 selon cette échelle ou son équivalent, offert par un établissement d’enseignement du Québec au Québec;
(d) 這個外國人用法語完成了項目的學習，或者這個外國人提供一個標準化的測試證明法語有7或者8級水平，或者有文件能證明這個外國人達到了專業協會的語言要求，或者成功完成了至少3年的全日製法語授課的高中教育或高等教育，或者完成了魁北克教育機構提供的中級法語課程，等同於7或者8級水平。
“完成了魁北克教育機構提供的等同於7或者8級水平中級法語課程”是不是就意味着申請人的水平達到了7或者8級？顯然是未必的，移民局指定的方法、教學水平、考試難度、考試試的運氣等共同決定了申請人能不能完成這個中級法語課程，而申請人實際的法語水平是不能簡單通過一個法語課程的結業證書來衡量的。同樣也不能通過一個15-60分鐘的面試來衡量。
我們認為魁省這次拒簽在法律上是站不住腳的，“光是程序上的不公，已經可以說是罄竹難書。但站在移民廳的角度，也不能讓一些法語只有2-3級的申請人就通過了必須要7-8級才能申請的移民項目。但我們沒想到移民廳解決此事的方法不是去取締這些過於簡單的法語班（事實上現在法語班的課號還在官網上掛着，PEQ項目也沒有任何改變），比如讓法語班吊銷這些法語證書，再用申請人不符合PEQ的條件拒簽，從法律上來要站得住腳地多。移民局的腦迴路居然是讓這些申請人來面試，而表現不佳直接用虛假陳述拒簽，這讓我們表示大開眼界。
連欲拒信都不發，移民廳也不可能不知道自己的拒簽其實站不住腳。之所以這麼做，無非是想耗一下申請人的時間和財力，讓這些其實是花錢買CSQ的申請人再少一點，讓他們移民魁北克再慢一點，再難一點。
如果現在還要來魁北克，是時候嚴肅對待法語了。
