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聽證會、上訴和司法複核 Appeal and Judicial Review

  移民局給出對申請人不利的決定之前,有時候需要舉辦聽證會(admissibility hearing),在給出不利的決定之後,申請人可以選擇上訴(appeal)或者司法複核(judicial review)。如果移民局拖延申請人的申請,可以申請強制令(Mandamus)。

聽證會

  聽證會由相對中立的移民和難民委員會(IRB)受理,移民法規定一些重大的、對申請人不利的決定要先開聽證會,包括:
  1、永久居民的遞解令,但如果僅僅是因為沒有滿足居住義務,簽證官可以直接簽發遞解令,不需要開聽證會,
  2、判斷一個人是否是難民,
  3、其他簽證官認為有必要召開遞解令的聽證會。

上訴

  上訴由相對中立的移民和難民委員會(IRB)受理,只要申請人願意(不撤訴、不和解),一定能得到一個當面陳述自己上訴理由、擺證據的機會。如果移民局不提出和解,也一定會派代表陳述移民局的反對立場。
  註定會開庭的上訴包括:
  1、境外團聚上訴(包括團聚夫妻、父母等,請注意不包括境內團聚),但部分決定不可以上訴,只能申請司法複核,
  2、對永久居民簽發的遞解令,包括前述聽證會作出的決定,但部分決定不可以上訴,只能申請司法複核,
  3、前述聽證會作出的關於申請人是否是難民的決定,但部分決定不可以上訴,只能申請司法複核。
  上訴人可以請移民顧問或律師代為辯論和陳述,但上訴人自己也必須親自出庭,對於團聚移民來說,上訴人是擔保方而不是申請方。
  在這類上訴中,上訴委員會委員(類似法官)除了考慮案子本身的合理性和程序公平,有時候還會考慮人道主義和同情因素,比如為了保護小孩的最佳利益。在虛假陳述的案件中也不是鐵板一塊,比如通常會考慮虛假陳述的嚴重程度。在擔保父母移民的案件中,對擔保人的收入狀況也可以通融。
  無論是判申請人敗訴還是勝訴,委員都要撰寫判決意見並進行說理。雙方都可以再次對這個判決意見申請司法複核。

司法複核(不一定會開庭)

  移民法72條規定,關於本法的任何問題都可以在聯邦法院申請司法複核。
  學簽、工簽、旅遊探親、技術移民、境內團聚移民,或者在移民和難民委員會(前文中註定會開庭的上訴)的敗訴方都可以申請司法複核。如果移民局覺得申請人有道理,會提出和解,反之則會提交移民局的辯護詞。申請人在對移民局的辯護詞進行回復後,法院決定是否開庭。
  對於部分申請,移民局有可能會在批准開庭後、正式開庭前提出和解。根據新生代的經驗,45%的申請在移民局回復之前和解,15%的申請在法院批准開庭之後和解,35%的申請被法院拒絕開庭,只有5%能最終走到開庭這一步。
  批准開庭的申請和難民委員會類似,區別是申請人通常由律師代理陳述理由,自己不必出席。
  法官在聽取雙方的意見後撰寫判決意見並進行說理,聯邦法院的判決通常是最終判決。

敗訴和勝訴

  敗訴(Dismiss):之前的拒簽決定會維持原判,但不會對之後的申請造成更壞的影響,一般移民局會更加謹慎地對待之後遞交的簽證。
  勝訴(Allow):之前的拒簽決定會被推翻並由另外一名簽證官來重新審核你的申請。
  移民局如果和解,會直接同意換一名簽證官重新審理簽證。

費用

  並不是所有的案子都要上訴,我們的經驗表明前來諮詢上訴的客戶有一半以上更適合通過上訴以外的方式解決。
  如果一定要上訴,我們提供高性價比的上訴服務,具體來說,移民和難民委員會收費3000加元,服務包括開庭前的準備、和解(如適用)、出庭、對判決書的解釋。
  司法複核的收費會根據是否需要律師出庭有所不同。如前文所說,95%的司法複核案例不需要走到出庭這一步。新生代收費1000加元聯繫律師準備上訴的前期材料,包括辯護詞的撰寫、回復、和解(如適用)、對法律文書的解釋。如果確實需要律師出庭,新生代會給客戶提供3名以上的律師事務所供客戶選擇(客戶也可以自行選擇律師)。律師出庭的收費通常在2000-5000加元不等,且無論成功與否均不退還。

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